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全球反击特氏贸易战_ ### _ ###

“哪里有压迫,哪里就有反抗。”自美国开征钢铝关税以来,包括加拿大、欧盟在内的诸多盟友国家或地区纷纷采取反击措施。而面对盟友们的群起而攻,特朗普更是一意孤行,反复威胁将对进口汽车征收惩罚性关税。在各方或明或暗的角力之中,美国内部也是意见不一,在商人总统看来,或许所有对攻只是手段,通过交易获利才是最终目的。

打击:汽车关税成杀手锏

在当地时间上周日的一段采访视频中,美国总统特朗普表示,“我们可以讨论钢铁,讨论所有商品,但最重要的是汽车”。他再次提到以国家安全为由对进口汽车加征20%关税的可能性。

而据《金融时报》报道称,欧盟委员会近日在给美国商务部的一份报告中警告,特朗普要以惩罚性关税打击汽车进口的威胁,可能引发全球对高达3000亿美元的美国产品展开报复。这相当于2017年美国商品出口额的19%。

今年6月,作为对美国祭出钢铝关税后的首波反制措施,欧盟对价值约33亿美元的美国产品加征关税。其中包括牛仔裤、摩托车、威士忌酒在内的一系列与美国重量级国会议员选区有关的美国产品,均在欧盟报复性征税清单的打击范围之列。

墨西哥也在6月中旬表示,如果美墨贸易冲突进一步恶化,波及汽车,墨将对价值40亿美元的美国玉米和大豆加征关税。

此前,特朗普曾多次在推特上宣称将对进口汽车征收惩罚性关税。早在5月份,美国白宫就要求商务部调查是否能以国家安全为由对所有进口汽车征收最高25%关税。在7月1日接受福克斯新闻采访时,特朗普再次扬言,“如果他们不配合,我会对他们向美国出口的汽车征税,这是杀手锏”。

据了解,在美国国内出售的汽车,有一半是在美国以外的地方生产的,其中,来自墨西哥、日本和欧洲的进口车最多。而在美国国内生产的汽车中,也有1/5销往海外。数据显示,钢铁和铝制品这两项仅占美国进口的2%,但汽车却是占到美国进口15%的主要贸易产品。如果美国决定拿汽车开刀,不仅将给依靠对美出口获利的日、墨、欧企业以致命打击,对于全球经济而言也将造成更大影响。

研究公司伯恩斯坦分析师马克斯·沃伯顿指出,汽车行业依赖于部件和整车的跨境流转,很少有哪个行业比汽车生产更受益于全球化。

近期包括大众、通用等汽车生产商接连发出警告,称可能会因为关税而进行生产转移。据估计,美国汽车业因新关税将增加数十亿美元的成本,部分汽车的价格可能上涨近6000美元。

反制:最猛烈的贸易行动

实际上,自美国开征钢铝关税以来,全球多个国家和地区已经与美国展开正面交锋。目前,欧盟、加拿大等7个国家和地区已经推出了报复性征税清单,以表明自己“予以还击”的坚决立场,受到波及的美国产品超过了200亿美元。

最早采取行动的是“美国后院”墨西哥。在钢铝关税生效后不久的6月5日,墨西哥正式宣布对来自美国的某些种类钢材、猪肉、农产品和威士忌征收15%-25%的关税。据该国经济部长瓜哈尔多称,关税清单总额“接近30亿美元”。

7月1日正式生效的加拿大反击措施最具规模,征税清单总额达126亿美元。除了对美国钢铁加征25%的关税以外,还包括对枫糖浆、洗碗机清洁剂、咖啡豆、草莓酱、威士忌等250种美国商品征收10%的关税。加拿大外长将这一措施称作“第二次世界大战以来加拿大采取过的最猛烈贸易行动”。

有分析指出,加拿大列出的报复清单带有明确的政治目的,即在11月美国国会中期选举之前打击共和党的传统票仓,进而向特朗普政府施压。法新社报道,清单纳入劳动密集型商品,比如佛罗里达州的果汁、威斯康星州的卫生纸、北卡罗来纳州的腌黄瓜,打击对象是特朗普在这些关键州中的支持者。

受钢铝关税影响,加拿大有6000多个工作岗位面临风险。而加拿大铝制品生产位居全球第三位,总理特鲁多的根据地魁北克省的生产量占到9成。美国加征关税令加拿大难以接受。

而除加拿大、墨西哥与欧盟外,印度、土耳其等新兴市场国家也出台了反击计划。据《印度时报》报道,印度财政部6月21日发布通知,决定对农产品和钢铁制品等29种美国进口产品提高关税。自8月4日起,美国产鹰嘴豆的进口关税将上调至70%。其他美国进口货如核桃、杏仁、硼酸、苹果、诊断试剂等的关税也将提高。其中,印度是美国扁桃仁的最大进口国,2017年印度进口量占美国出口总量的54%。仅此一项就能给印度增加1.16亿美元的关税收入。

就在印度宣布加征关税的同一天,土耳其也公布了自己的计划。自6月21日起土耳其将对从美国进口的18亿美元产品加征约2.67亿美元的关税,美女图片软件。被加征的产品共有22种,涉及煤炭、核桃、烟草、大米、威士忌、汽车、机械设备和石化产品等多个领域。据彭博社统计,美国对土耳其出口额约为94亿美元,本次被加征产品占其中的19%。

代价:农业、制造业受创

从上述清单不难看出,农产品是各国对美的反击重点,原因在于美国农业州是共和党的传统票仓。在竞选期间,特朗普就提出了“振兴美国农村”“放松农业监管”等政策口号,美国农业带因此成为特朗普入主白宫的重要推力。

如今,特朗普不分敌友的征税行为已经导致美国农业出口受创。据了解,全美1/5的农产品依赖于出口贸易。普渡大学农业经济学家克里斯·赫特称,6月初以来,美国玉米、大豆和小麦作物的总价值下降了约130亿美元,降幅达10%。

7月2日,美国商会发布的最新分析报告显示,截至本周,约750亿美元的美国出口商品受到贸易战影响,美国各州出口均受到不同程度打击。其中,华盛顿州、路易斯安那州和加州将分别有62亿、59亿和56亿美元的出口商品受到影响。

对此,美国商会会长多诺霍敦促美国政府改变现行政策,采取更明智、更有效的方式解决与贸易伙伴的争端。他警告说,美国加征关税将招致更多关税报复,伤害美国就业和经济增长。

以汽车行业为例,美国汽车制造商联盟引用彼得森国际经济研究所数据称,征税将在未来1-3年内导致美国汽车产量下降1.5%,并造成19.5万美国工人失业。如果其他国家采取报复行动,失业人数可能会升至62.4万。

这一结果显然有悖于特朗普“重振美国制造业”的愿景。上周,哈雷戴维森公司表示将把部分制造业务迁出美国,美国最大钢钉制造商也因成本上升实施裁员,并有意在国外设厂。而这批失业的员工被《华盛顿邮报》称为特朗普贸易战的“首批伤亡人员”。

“众叛亲离”之下,白宫新闻发言人桑德斯道出了特朗普的真实意图。在7月2日的白宫例行记者会上,她表示,“特朗普总统不会专注于短期利益,而是专注于长期利益,他会继续施压以确保我们会获得好的贸易协议”。

而实际上,各国在宣布反制措施的同时也均表示,各国最终目的并不是要和美国打贸易战,仍然希望美国回到谈判桌前解决贸易问题。

北京商报记者 陶凤 肖涌刚/文 李烝/制表